潘廷玉的報覆計劃分為四個部分：在宮本善經常乘坐的汽車內安放定時炸彈、持續不斷騷擾宮府、綁架毆打宮府護衛、偷盜榮格格貴重物品。

這四個計劃都有一個共同前提：不能造成重大傷亡，僅僅給予教訓而已。

譬如在車內安放定時炸彈，選擇時機應該避開宮本善乘坐時間，目的是把汽車炸壞，給對方造成驚嚇；騷擾宮府也不能危害宮本善及其家人；至於綁架毆打和偷盜都是障眼法，為了掩飾軍情局二處真實身份，讓宮府以為是黑道所為。

執行計劃的是武漢站行動組，由組長柳黑子親自帶隊，分成幾個小組，同時開展報覆行動。

這個柳黑子下頜上長著一顆黃豆大的黑痣，上面還有幾根卷毛，據說從娘胎裏帶來，因而得此美名，真名反倒沒人叫了。

柳黑子心狠手辣，出生於滇西十萬大山之中，在土匪窩裏長大。其父早年間被國民政府剿殺，其母不想他重蹈覆轍，專程把他送下山，進入私塾啟蒙，後來到縣城上中學，畢業後考取湖北省警校，分配到武漢警察局，成為一名小警員。

一個偶然機會柳黑子結識了潘廷玉，給他留下深刻印象。那是潘廷玉到武漢籌建分站期間，帶著幾個手下租住在一棟大雜院裏，恰巧和花康生的人住在一起。

蛇鼠不同道，雖然都是特務，分屬於不同組織，而且一處和二處從上到下都是矛盾沖突不斷，武漢也不例外。同在屋檐下，時間一長難免發生糾葛，為些雞毛蒜皮的小事常發生爭執，甚至大打出手。

柳黑子那時是負責這一片的片警，官不大但“縣官不如縣管”，在他管轄片區還是很有權勢的。

一處特務都是南方人，二處特務都是北方人，性情迥異，南方人比較啰嗦，愛貪小便宜，得理不饒人；北方人比較爽直，不修邊幅，舉止粗魯。常常是一處特務還在打嘴仗，二處特務已經擼起袖子開始動手打人。

北方人愛打架，都在明處，從不在別人背後放冷箭，南方人明著打不過對方，就在暗處下黑手，這是柳黑子最看不起一處特務的地方。明人不做暗事，柳黑子嘴上總愛說這句話。

看不慣時難免出面幹預，一來二去柳黑子與一處特務結下宿怨，小小片警竟敢太歲頭上動土？一處特務氣不過，幾個人一合計，幹脆悄悄把他幹掉，扔到江裏餵魚！

幸好消息走漏，此事被潘廷玉知道了，直接找到柳黑子，說道：“有人要殺你，出去避避風頭，過一陣子再回來！”說完塞給他一疊鈔票，柳黑子嘴唇哆嗦半天，推辭不收，答道：“潘先生的美意我心領了！什麽人想要我命，盡管來便是，怕死不姓柳！”

第二天柳黑子失蹤了，一處那邊也不見了兩個人，正是籌劃殺柳黑子的組織者。幾天後，在長江下游岸邊發現了兩具無名男屍，無頭無臂，形狀恐怖，最終確定為一處武漢站探員，被人用菜刀砍死肢解。二處特務都很清楚兇手是什麽人，花康生也有所耳聞，苦於無憑無據，只能作罷。

一年後，柳黑子悄然加入二處武漢站，從便衣外勤幹起，一直到行動組組長，不過兩年時間。其間沒有傷害過老百姓，也沒有對中共地下黨和進步青年下過黑手，反而百般袒護。

對此潘廷玉曾故意問他為什麽這麽做？柳黑子沈吟半晌，迸出一句話：“是人是鬼我心裏有數，對人說人話，對鬼說鬼話，公道自在人間。”

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